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[平安创建]延伸调解职责 助力基层法治
来源:高明区人民法院
发表时间:2018-03-23 17:36
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昨日,高明区人民法院、高明区司法局举行多元化纠纷解决机制进村居工作推进会,区法院党组书记、院长薛付奇为高明区72个村居的专职调解员代表颁发聘任证书。日后,通过特邀调解员对案件进行分流化解,能够更好地实现多元化纠纷解决机制的落实,助力基层法治工作。

特邀调解员  实现诉讼服务送到家门口

“近年来,高明法院的案件数量急剧增加,平均每年增加20%左右,去年收案数量更是达到了9798件。”薛付奇认为,有限的司法资源已无法满足当事人的纠纷决需求和社会治理的现实需要。为此,高明法院携手区司法局,推动建立了多元化纠纷解决机制进村居工作,融合网格化治理模式,将高明区72个村居的专职调解员被聘任为区法院的特邀调解员。

20158月,区司法局通过推进公共法律服务体系建设,在全区72个村(居)各聘用一名专职人民调解员,实现了“一村居一专职调解员”。专职调解员上岗至今,共参与矛盾纠纷排查4303次,参与调解矛盾纠纷4532件,调解成功4409件,涉及协议金额2631.19万元,预防纠纷19件,防止民转刑案件3件,防止群体性上访49件,涉及人员1225名。为基层社会稳定、治安稳定做出了很大贡献,为基层治理法治化做出了成绩。

“受聘的调解员均来自基层村居,熟悉当地社情民意、调解经验丰富、有着深厚的群众基础,能够充分发挥自身优势,紧密联系并利用好人民法庭的桥头堡功能,为群众提供精准有效的诉讼服务。”薛付奇指出,特邀调解员不局限于调解,假如调解不成功,调解员将帮助群众在村(居)委会办理网上立案、跨域立案。此外,还协助法官送达、见证、执行,以及协助做好群众思想工作等,承担法院与人民群众的中间纽带职能,真正实现将诉讼服务送到群众的家门口。

不仅如此,今后,调解员成功调解纠纷后,将在法院的指导下协助当事人对符合条件的调解协议进行司法确认,经确认的调解协议具有法律效力,若一方违反协议,另一方当事人可直接申请法院强制执行,从而减轻诉累。

推动社会治理创新 打造高明社会治理“示范名片”

高明区法院、区司法局本次联合出台《推进多元化纠纷解决机制进村居工作方案》的做法,受到了多方好评。

佛山中院副院长郑道永认为,高明法院与高明司法局联合开展多元化纠纷解决机制进村居工作,通过特邀调解员对案件进行分流化解,是完善多元化纠纷解决机制的新探索,是推动社会治理现代化、提高人民群众满足感、解决人民法院案多人少矛盾的需要。

佛山市司法局调研员曾国旋则表示,此次将村(社区)专职调解员选拔聘任为法院特邀调解员的做法,是全市第一个先行先试,也是促进人民调解工作进一步发展的重要举措,通过此项工作,人民调解工作在原有的职能基础上,能够更好地在社会治理中发挥更重要的作用。

“这次区法院与区司法局联合推进多元化矛盾纠纷解决机制进村居工作,将村(社区)专职调解员聘任为区法院特邀调解员,对发挥调解组织与调解员作用,推进我区治理体系与治理能力现代化,具有十分重要的意义。”区司法局局长彭友雄表示,特邀调解员要强化法律知识学习,提升业务能力,做到在调解工作中具有针对性,专业性和说服力,以期达到长久地解决纠纷,彻底地化解矛盾的效果。

高明区委副书记、政法委书记严冰表示,获聘的特邀调解员是基层法治队伍的重要力量,能够在从源头上化解社会基层矛盾、助力打造高明区“珠三角最安全区域”等方面发挥积极的作用。她希望高明法院和司法局合力落实多元化纠纷机制进村居工作,用实际成效推动社会治理创新,力争打造成高明区社会治理的“示范名片”。

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